—记岳阳楼区司法局五里牌司法所所长彭细毛

　　他叫彭细毛，2007年开始任岳阳楼区司法局五里牌司法所所长。2009年岳阳楼区作为湖南省社区矫正第一批试点工作单位，五里牌司法所被确定为岳阳楼区社区矫正试点工作先行单位。自社区矫正工作开展以来，该所在所长彭细毛的带领下，既维护法律的严肃性，又体现以人为本的理念，细化各项管理工作，充分整合各方力量，共同做好社区矫正工作，确保改造效果，所接收的14名社区服刑人员没有出现脱管脱逃和重新犯罪。2010年底，彭细毛同志被岳阳市司法局评为社区矫正工作先进个人。2011后4月，全市社区矫正工作现场会在这里召开，市委政法委主要负责同志在听取他的先进事迹介绍后，给予了高度评价。他的主要经验和做法是：

　　一、把好进入关口，有的放矢开展工作

　　社区矫正工作作为司法所的一项新的职能工作，刚开始谁也不知道该如何搞，五里牌司法所作为全区的试点工作先行单位也是如此，彭细毛所长找来上级有关社区矫正的各种文件认真阅读，慢慢地摸着石头过河。通过实践，他认为：做好社区矫正工作，首先必须把好进入关口，要加强与公安、检察和法院的衔接工作，有社区矫正对象来司法所报到时，他会及时将有关情况向驻地公安派出所通报，了解有无犯罪前科，对法院初审认为被告人犯罪情节较轻，对社会危害程度不大的，可以使用非监禁刑的对象，他深入到其家庭、学校、工作单位、所在社区及被害人及家属，认真细致地做好审前社会调查，并负责任地出具调查报告。矫正对象来所报到时，要查验各类文书证件是否齐全，要对矫正人员进行风险评估，然后确定分级管理类别。把好进入关口的重点是要找社区矫正对象谈心，要走访原所在单位或居民小组的领导和居民群众，走访矫正人员的家庭。通过谈心和走访，真实地了解到矫正人员的心理行为特征、悔罪服法态度、接受社区矫正的态度等，从而有针对性地制订社区矫正个案，帮助他们解开“心结”，自觉自愿地服从和接受社区矫正。社区服刑人员李建，原系中国化学工程第四建设公司一处职工，因交通肇事被法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。李建来司法所报到时，彭所长亲自找他谈话，李建表示非常想不通，他认为造成交通事故不是主观上的故意，况且事故发生后，保险公司、单位及个人都给予了死者家属一定的经济赔偿，常言道“打了就不能罚”。为此，他对在社区服刑，接受社区矫正抵触情绪很大，彭细毛所长在了解到上述情况后，决定对李建从“帮心”开始，主动找其谈心，讲解《刑法》中相关法律条文和社区矫正工作有关管理规定，积极做好疏导工作，经过耐心细致的说服教育，李建的“心结”终于解开，最终表示愿意严格接受社区矫正。

　　二、落实日常管理，确保改造取得实效

　　社区矫正，重在日常管理，为使日常管理工作真正落到实处，彭细毛所长在认真阅读完上级有关管理规定之后，根据上级有关文件精神，亲自设置了清查对比、公益劳动、报到、集中学习签到、个别谈话教育、走访等各种表格资料6种，进一步规范了日常管理，加强日常管理，最重要的是通过走访矫正人员家庭、居民群众，更能对矫正人员的情况做深一步的了解。每年的元旦、春节、五一、国庆、全国及省、市、区“两会”、重要领导来访等重要节日和重点时段，以及矫正对象受奖处，有重大思想问题和出现其他特殊情况，彭所长都会亲自到矫正对象的家庭、单位或居委会走访了解矫正人员的情况。每月至少找矫正人员进行一次个别谈话教育、一次集中学习教育、一次公益劳动。

　　家住杨树塘社区的廖某某，今年28岁，出生在岳阳县的一个农村家庭，是万户农民进城时随父母一起进城的，家庭条件比较困难。2009年11月7日，廖某某在某汽修厂修车，对一台刚修好的汽车试驾时，因未保持安全时速，遇到前方摩托车超三轮车，在避让过程中与摩托车相撞，造成摩托车主吴某某当场死亡。2010年5月被法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。廖某某父母年岁已高，且身体又多病，爱人没有工作，还有一个3岁多的小孩要照顾，因为家底本身比较薄，事故发生后又出了一大笔赔偿费用，对家庭经济无疑是雪上加霜，想做生意又没门路，想租门面没本钱，廖某某情绪一度非常低沉，彭所长通过走访矫正对象的家庭，在得知这些情况后，一面主动找廖某某谈心，鼓励他要坚定生活信念和勇气，一面积极为廖某某寻找就业门路，根据廖某某有修车的技术特长，彭所长在得知某公司有门面出租，但一次性要交伍万元钱的门面租金押金后，上门找到该公司主要负责人，请求采用分月支付的办法，公司开始不太情愿，经不住彭所长的软磨硬泡，由司法所出面担保，最终将问题得到妥善处理，廖某某全家对此表示非常感谢。

　　三、整合社会力量，共同做好矫正工作

　　社区矫正工作不仅仅是司法所的工作，它跟检察院、法院、司法局以及社会各界力量有着千丝万缕的联系，需要各方的共同支援和关心。

　　2011年2月4日是农历的大年初二，家家户户都沉浸在节日喜庆的气氛之中，然而天有不测风云，对于社会服刑人员毛某某家来说，可谓祸从天降，凌晨3点多4点钟，由于线路老化起火，家里所有的东西几乎化为灰烬，一家老小三代人无助地站在冷凛的寒风中，欲哭无泪，不知所措。当时彭所长远在五十多公里外的乡下同八十岁的老母亲在一起过年，听到这一消息后，彭所长一面请社区居委会派人上门做安抚工作，将毛某某一家暂时安置到居委会办公室，一面火速往回赶。由于乡下交通不便，彭所长就请亲戚骑摩托车冒着刺骨的寒风送到县城，然后从县城搭车赶到了市区，一进社区居委会，毛某某就一把抱着彭所长哭：“东西都烧光了，一家怎么过?”彭所长一面安慰，一面寻思着解决办法，并将有关情况向上级及有关部门做了汇报。春节假期一结束，彭所长就马不停蹄地与相关部门衔接，最后在街道办事处、民政、社区等相关部门的大力支持下，毛某某被烧毁的房子终于得以修复，一家人高高兴兴地搬了进去，毛某某现在见人就夸“彭所长真是党的好干部”。

　　忠诚履职，让社区服刑人员尽快改过自新，重返社会，重新做人，是彭所长做好社区矫正工作的最大心愿和动力。他是这样说的，也是这样做的。