2015年9月9日 星期三

　　农历七月廿七

　　【天气】

　　9月9日：晴，31℃～24℃

　　9月10日：晴，31℃～26℃

　　【猜猜看】

　　茎儿许多根，果子泥里存，没花也没叶，没枝也没根(打一植物)，谜底见报尾。

　　【导读】

　　★我区财税体制改革稳步推进

　　★我区隆重庆祝第31个教师节

　　★贯彻“三个办法”促队伍建设

　　★市纪委将严查干部顶风违纪

　　★严格管理确保学员培训实效

　　★铁路护路队巡查保百姓平安

　　★深入推进集贸市场环境整治

　　【今日头条】

　　★我区财税体制改革稳步推进

　　今年来，我区不断完善政府预算体系，全面推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的全口径预算管理，建立“四本”预算，将政府的全部收支纳入预算管理。同时，落实同城同制各项政策、改革社区经费预算模式、推进国库集中收付管理、完善区级专项审批经费管理，财税管理各项改革工作得到稳步推进。

　　为确保改革实效，我区将财政预算、“三公”经费预算、34个一级部门预算和50项专项资金的拨付情况等内容通过政府网络平台、公示栏等途径向社会公开，并认真实行项目资金的投资评审和公示制度，切实提高了预算透明度。同时，将采购项目范围由货物、工程扩大到服务，由区直单位扩大到全区乡(街道)、村(社区)，进一步加强监管工作，今年政府采购规模比上年增长13%。通过重点推进项目支出预算绩效目标管理，扩大部门整体支出绩效目标管理试点范围，确定了3家会计事务所作为我区预算评价第三方服务机构，预算绩效管理工作进一步强化，跟踪问效管理机制逐步健全。

　　此外，积极落实税收优惠政策，在增值税转型、所得税税率调整、营业税改增值税、小微企业免税、政策性退税等重大税收政策上进行调整。近年来，我区共计减免税收达1.4亿元。(区新闻中心 李婷)

　　【本地要闻】

　　★我区隆重庆祝第31个教师节

　　8日上午，我区召开第31个教师节庆祝表彰会，区领导尤庆学、卢红升、吴怡红出席，区委常委、副区长杨林彬主持，区教育局全体机关干部、全区中小学负责人及受表彰对象480人参加。

　　会议通报全区教育工作情况，对傅松林等58名优秀教师，闵进等24名师德标兵，张君等35名优秀班主任，李求明等28名先进教育工作者，翁柳等50名优秀幼师进行表彰。据了解，今年来，我区教育工作积极创新，锐意改革，在推进教育公平、规范教育管理、提升队伍素质、拓展优质资源、推行素质教育等方面成效明显，教育品牌日益彰显。我区县级政府教育工作和县级党政主要领导教育工作实绩达到全省一类地区优秀等次，被省政府直接认定为“教育强区”。

　　区委副书记尤庆学在充分肯定全区教育工作取得巨大成绩的同时，向辛勤工作在教育战线上的广大教职员工致以节日的问候，同时他希望广大教职员工，要热爱教育事业，乐于奉献；注重知识积累，勤于学习；牢记光荣使命，忠于职守；注重修身立德，安于律己。(区新闻中心 袁雅倩 易明)

　　图为我区庆祝第31个教师节暨表彰大会活动现场(袁雅倩 摄)

　　★贯彻“三个办法”促队伍建设

　　为深入贯彻落实市委“三个办法”精神，加强团干队伍建设，近日，团区委组织区直机关和乡(街)团(工)委书记开展“团干部如何健康成长”大讨论和“践行社会主义核心价值观，建设美丽幸福楼区”主题团日活动，教育引导团干部从长远出发、从青年利益出发，推进新常态下共青团工作取得新发展。同时，还组织14名街道团(工)委书记参加全省街道团(工)委书记培训班，通过学习交流，进一步拓宽基层共青团干部的工作思路。(团区委 叶贞)

　　日前，区食药监局党组组织全体班子成员深入学习贯彻市委“三个办法”，并结合食品药品监管工作实际对“三个办法”进行详细解读。局党组强调，作为饮食用药安全卫士，要更加认真践行“三个办法”，以更高的责任感和使命感，在各项工作任务中廉洁守纪，规范执法，积极作为，扎实推进食品药品“四查”行动，切实保障人民群众饮食用药安全。(区食药监局 曹凤)

　　近日，郭镇乡迅速掀起贯彻落实市委“三个办法”的热潮。当前，该乡着力麻布山生态旅游项目规划建设，乡、村两级干部职工以“三个办法”文件精神为引领，进一步夯实工作作风，通过项目开发和产业发展带领群众脱贫致富。目前，项目进展顺利，先期道路拉通、沟渠改造、土地平整等基础工作正在有条不紊地进行。(郭镇乡 胡涛)

　　日前，区商务局组织全体职工干部集中学习市委“三个办法”文件，深入解读“三个办法”主要内容，局党组负责人强调，要形成贯彻落实“三个办法”促进商务工作良好氛围，点燃干部干事创业激情，弘扬正能量，为担当者担当，让有为者有位。(区商务局 童富民)

　　★市纪委将严查干部顶风违纪

　　日前，记者从市纪委获悉，中秋、国庆两节期间，市纪委将组织对公款大吃大喝、公款赠送节礼、公车私用、公款旅游、利用婚丧喜庆敛财等问题，以及市直各单位公车定点停放情况进行明察暗访，从严纠治“四风”问题。

　　市纪委要求，各级领导干部要增强廉洁自律意识，以身作则，带头抵制“四风”，教育、管理和监督好配偶、子女及身边工作人员；党委(党组)主要负责同志要亲自过问、部署、调度“双节”期间纠正“四风”工作，切实负起主体责任；各级纪检监察机关要认真履行监督责任，监督不留死角、问责严格到位，紧盯时间节点持续用力，形成震慑。两节期间除值班车辆和用于节日期间执勤执法的车辆外，各单位公务用车一律封停。

　　为确保纪律要求落到实处，9月中旬至10月上旬，市纪委将组织相关部门联合开展专项督查和明察暗访。重点查处公款送礼、公款旅游、公款吃喝、公车私用、用公款从事健身和高消费娱乐活动、出入私人会所、大操大办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神的行为和不作为、乱作为等慵懒散等行为。对不收敛、不收手，顶风违纪者将严肃查处，对典型案件公开通报曝光；对管辖范围内党员干部发生严重违规违纪问题、造成恶劣影响的，实行“一案双查”，既严肃追究有关人员的责任，又严肃追究有关领导的责任，既严肃追究党委(党组)的主体责任，又严肃追究纪检监察机关(机构)的监督责任。(区新闻中心 尹萍)

　　★严格管理确保学员培训实效

　　我区机关事业单位工作人员素质提升班开班已近一个星期，200名学员的学习、生活情况怎样?9月8日，记者走进湖南理工学院，深入探访了培训班的学员和老师。在文秘进修班，记者找到学员胡凡，只见他课桌前堆着厚厚一叠学习资料，正忙着整理听课笔记。在与记者交谈中，明显没有了几天前在开班仪式时的兴奋，他说：“几天的学习，切切实实感受到了学习的压力，虽然有些知识以前学过，但要重新掌握就必须用点心，而且老师每天都会安排作业，感觉每天过得特别充实。”

　　为把此次进修班办出特色，确保年轻干部学有所成，记者了解到，一方面，我区已详细制定出台学员管理制度和跟班管理职责，将在校学员表现与工资挂钩，使学员能够遵守学校的各项规章制度，并从区委组织部、区人社局等单位选派一名副科级干部对学员的生活和学习成绩进行检查和考核。另一方面，湖南理工学院和岳阳职院还专门组织任课老师赴本省高校参观学习，借鉴其他地方经验，科学制定课程表，并重点采取专题讲座、案例分析、现场体验等多种培训形式，让学员掌握基本理论、基本知识和基本技能，并成立成教学院培训部对学习情况进行考核排名。

　　湖南理工学院文学院副主任贺波斌是文秘班的班主任，他告诉记者，他每天都会用短信、电话的方式与培训学员进行沟通，了解他们培训的需求，在课程设置方面，更加注重提升学员的实际工作能力。(区新闻中心 欧伟 弓婷)

　　【一线传真】

　　★铁路护路队巡查保百姓平安

　　近日，东茅岭街道综治办联合铁路派出所开展铁路护路巡查行动。行动中，执法人员对铁路护栏、涵洞、隧道等设施进行重点排查，发现学坡东大市场沿线铁路无防护措施，不少市民横越铁路。工作人员通过发放安全宣传资料，对穿越铁路人员进行耐心劝导，并安排施工队修筑防护围墙，彻底消除辖区铁路沿线的安全隐患。(东茅岭街道 魏莎)

　　★深入推进集贸市场环境整治

　　为落实“大城管”工作职责，近日，五里牌街道环卫站组织15名工作人员协助花板桥市场管理方对市场周边环境卫生进行集中整治，共清除生活垃圾6车，建筑垃圾2车，并出动清洗车辆对花板桥市场的花鸟路、金虹巷、小百货路的路面进行全面清洗，确保市场周边环境卫生得到有效保持。(五里牌街道 丁敏)

　　【学习宣传“三个办法”】专栏

　　★中共岳阳市委《岳阳市“为官不为”“为官乱为”问责暂行办法》

　　第三条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体、事业单位及其工作部门的领导干部，以及经授权、委托具有公共事务管理职能的组织的负责人。对国有及国有控股企业负责人、其他国家工作人员及行政村(社区)工作人员具有本办法规定的问责情形的，参照本办法执行。

　　第四条 市委问责办负责指导、督促全市的问责工作。问责工作按干部管理权限实行，必要时，市委问责办可直接对下级管理的具有问责情形的对象进行问责。

　　第五条 问责坚持有责必问、问责必严，权责一致、惩教结合，实事求是、依法有序的原则。

　　第六条 被问责对象需追究纪律责任的，移交纪检监察机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　【生活资讯】

　　★今后适龄残疾儿童有望入校随班就读

　　9月7日，从市残联获悉，今后年满6岁的适龄儿童，可持残疾证明材料上报相关机构审核，符合条件的可随班就读接受义务教育。市残联就业教育科工作人员介绍，根据我省发布的残疾儿童少年随班就读工作指导意见，凡年满6周岁的残疾儿童到义务教育服务范围内学校入学登记时，学校应将其持有的残疾证明材料，上报县级教育行政部门残疾儿童少年教育安置机构审核备案，符合条件的，安排其随班就读接受义务教育。(来源：岳阳日报)

　　【民情反馈】

　　12345公众服务热线：市民彭先生来电反映，每逢下雨工农路(老楼区法院)路上积水很深，地势低的地方全部被淹，导致经常有路过的摩托车与行人在此摔跤，威胁到过路者的生命安全，希望政府部门引起重视。

　　区交通建设局回复：得知当事人反映的工农路道路积水问题，经过现场核实查看，发现该路段周边餐馆排污管道正常使用4至6年会发生油堵，随着日积月累，污染物和污水排放日益增多，导致7个下水道口全部堵塞。核实情况后，该局第一时间派专人对道路的7个下水管道进行全面清理，既疏通了下水道，又确保了今年安全度汛。(来源: 区政府12345热线管理办公室)

　　【收视指南】

　　今晚6：30，岳阳电视台新闻频道《岳阳楼区新闻》栏目播出以下新闻：奋力谱写现代都市化新篇章；推动电商发展，助力名城建设；200名在职人员步入高校深造；铭记抗战历史，继承先辈精神；打好项目征拆腾地的“组合拳”；环卫工人集体加入工会组织。欢迎准时收看，本栏目将于明天中午12：30重播。

　　【热点聚焦】

　　★湖南警务全面公开 执法不满意可投诉

　　8日，湖南阳光警务执法公开新闻发布会在长沙举行，湖南省公安厅党委副书记、副厅长袁友方宣布将全部、全面推行阳光警务执法公开机制，以信息化手段将执法情况通过互联网门户网站专栏、手机短信终端、官方微信公众服务平台向特定主体和社会公众进行公开，如果对公安执法不满意还可以进行网上投诉。

　　>>升级“六公开一投诉”阳光警务执法公开平台

　　自2013年省公安厅率先推行“执法报案查询系统”以来，该系统已向公众发送短信264万条、当事人登陆29万次、受理投诉1.36万起、处理投诉1.35万起。今年3月份以来，省公安厅组织对该系统进行改造，在原有基础上，升级拓展为案件办理情况公开、涉案财务措施信息及实物照片公开、行政处罚决定书公开、法律法规依据公开、办案办事流程公开、服务与监督电话公开和执法问题投诉受理为一体的“六公开一投诉”的湖南阳光警务执法公开平台。

　　>>涉及未成年违法、性隐私等案件信息决不公开

　　袁友方表示，报案后公安机关未出警或72小时内未收到阳光警务执法公开系统发送的短信以及对查询后公安执法不满意，都可以通过互联网门户网站和官方微信公众服务平台直接进行网上投诉。省公安厅法制总队执法信息化指导支队支队长朱思滔表示，行政处罚决定书公开信息里将包括违法犯罪嫌疑人的姓名以及出生年月，但涉及未成年人违法犯罪、性隐私等案件信息将决不公开，“也就是说，涉及卖淫嫖娼的案件将不会公开。”(红网)

　　【国内国际】

　　★河南首批特赦人员出狱

　　国家主席习近平8月29日签署主席特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。9月8日，河南首批被特赦的3名罪犯分别走出监狱。85岁的范明理(化名)就是其一。范明理2003年伙同他人伪造公文，承诺将考生送到军事院校，欺骗140余名家长1900余万元钱财，2006年被判无期徒刑。范早年参加抗日战争，本人多次立功受奖。(中新网)

　　★安倍连任日本自民党总裁

　　8日上午8时30分，日本自民党总裁选举报名截止。由于只有现任自民党总裁安倍晋三一人报名参选，因此他不经投票再次当选，任期3年。如无意外，他将“顺入”首相下一个任期。新安保法案正在国会审议，安倍称“这些法案将有助于捍卫日本的领土、领海、领空及国民的安全”。(中新网)

　　【红辣椒】

　　★引导广场舞开展仍面临突出障碍

　　文化部、体育总局、民政部、住建部近日印发《关于引导广场舞活动健康开展的通知》，要求将广场舞活动纳入基层社会治理体系，为基层群众就近方便地提供广场舞活动场地，并广泛开展免费发放教学光盘、公益培训、展演展示等普及推动活动。有网友对此点赞，认为此举或可除掉广场舞“扰民”的标签，也有部分网友担忧，广场舞难摆脱噪声大、组织乱的老毛病。

　　《通知》提出，要优化城市规划，按人口规模或服务半径配套建设相关的场地。这项要求非常必要，但很难有效启动。主管部门关注社会关切，有意加入其中分担责任，肯定要强于回避矛盾推诿责任。但如何更为现实有效地优化政策举措，还有赖于主管部门加强对城乡基层广场舞活动的调研分析，聚焦于广场舞活动与城乡其他群众性文化体育活动之间出现的争夺场地、广场舞活动反映出的文化娱乐和强身健体群体偏好与居民休息权之争等突出矛盾，为提出令人信服的科学决策建立基础。(红网)

　　【图说新闻】

　　图：西藏自治区成立50周年大庆

　　8日，西藏自治区成立50周年庆祝大会在拉萨布达拉宫广场隆重举行。1965年西藏自治区成立，西藏社会制度实现了历史性跨越。50年来，在党中央坚强领导和全国人民大力支持下，西藏自治区党委和政府团结带领全区各族人民艰苦奋斗、开拓进取，各项事业取得了举世瞩目的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化。(新华网)

　　【健康生活】

　　★巧梳头防白发

　　很多白发者存在微循环障碍，主要表现为血流缓慢，多梳头和按摩能改善局部血液循环，营养毛孔，从而达到防止头发变白的效果。建议平时选用头部圆钝的梳子，在按摩头皮的同时减少伤害。平时还可在早晨起床后和临睡前，用食指和中指在头皮上画小圆圈。如果突然出现大量白发，应及时就诊。

　　【生活百科】

　　★不爱换床单，当心得鼻炎

　　你的床单多久洗一次?一项研究显示，即使床单看上去不脏，也遍布了成千上万的细菌，如果你懒得换床单，很容易染上哮喘、鼻炎和湿疹等疾病。建议应至少每两周换洗一次床单，换下来的床单要用60℃以上的热水浸泡洗涤15-20分钟，才能达到杀菌效果。

　　【本期谜底】

　　荸荠

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