【习近平在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的讲话】

　　国家主席习近平12日上午在人民大会堂会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团。40年改革开放，港澳同胞是见证者也是参与者，是受益者也是贡献者。港澳同胞同内地人民一样，都是国家改革开放伟大奇迹的创造者。国家改革开放的历程就是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程，是港澳同胞和祖国人民同心协力、一起打拼的历程，也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。详情点击：http://t.cn/EAmB0jS

　　2018年11月14日 星期三

　　农历十月初七

　　【天气】

　　11月14日：雨，15℃～13℃

　　11月15日：雨，14℃～12℃

　　【导读】

　　★让“枫桥经验”在新时代发扬光大

　　★集中亮剑违建物 优化城市发展环境

　　★筑牢慢病防控网 撑起健康“保护伞”

　　★开展业务培训 提升调解能力

　　★学习榜样人物 争当优秀党员

　　★社区书记上党课 党性观念得强化

　　★聚力民生实事 共创百姓幸福

　　★举办主题教育 自觉抵制毒品

　　★开展讲评部署 力促脱贫攻坚

　　★实行专项审计 监管建设资金

　　【时政要闻】

　　★让“枫桥经验”在新时代发扬光大

　　“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”，历经全国各地坚持和发展，焕发出旺盛生机与活力，成为全国政法综治战线的一面旗帜。11月12日，中央政法委和浙江省委在“枫桥经验”发源地联合召开纪念大会，正是要在新时代坚持发展“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　55年前，毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”。15年前，时任浙江省委书记的习近平同志明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。5年前，习近平总书记作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好。55年来特别是党的十八大以来，各地在继承的基础上创新，在积累的基础上深化，推动“枫桥经验”落地生根，从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”，从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。实践充分证明，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是新时代政法综治战线必须坚持和发扬的“金字招牌”。“枫桥经验”之所以历久弥新、富有活力，就在于始终依靠党的领导这一最大优势，始终坚守人民至上这一不变初心，始终弘扬改革创新这一时代精神，始终激活基层基础这一深厚本源。

　　新时代坚持和发展“枫桥经验”，就要始终践行党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，无论时代如何变化，群众路线这个党的传家宝不能丢。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾，实质就是贯彻落实党的群众路线。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好，就要把党的领导作为根本保证，推动健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，凝聚起基层社会治理的强大合力；把“以人民为中心”作为根本立场，努力满足人民群众美好生活新需要，让城乡群众成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。

　　新时代坚持和发展“枫桥经验”，就要创新群众工作方法。“枫桥经验”的生命力就在于创新，各地区各有关部门根据形势变化不断赋予其新的内涵，创新了党建引领的方式方法，探索了群众路线的实践路径。进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众在社会治理、平安建设等方面呈现新需求。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好，就要以改革创新为动力，把自治、法治、德治作为根本方式，努力构建基层社会善治新体系；把预测预警预防作为根本任务，努力打造矛盾风险防控新模式；把基层基础建设作为根本支撑，努力激发基层社会治理新动能。

　　发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，把党的群众路线坚持好、贯彻好，让“枫桥经验”在新时代发扬光大，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快形成共建共治共享的社会治理格局，我们就一定能确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。(来源：人民日报)

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　　★集中亮剑违建物 优化城市发展环境

　　11月份，我区一场面向违法建设治理的攻坚战全面打响。违法建设是城市面临的一大伤疤和顽疾。今年来，全区违建整治取得积极成效，截至11月9日，共组织大小行动345次，拆除违法建设1986处、面积233084平方米，其中新增违法建设1709处、面积193369平方米，存量违法建设277处、面积39715平方米。

　　锁定新焦点，一个专项一行动。累计未销号工单、重点交办督办、航片图斑违法建筑，重点拆!影响居民生活，信访、举报不断，群众反映强烈的违法建筑，重点拆!城市主次干道、主要出入口、居住区内主要道路两侧以及公共设施范围违法建筑，重点拆!棚改、重点工程项目建设范围违法建筑，重点拆!11月份，全区紧紧围绕“城市建成区违法建设专项治理工作五年行动”，对标年度工作任务，聚焦违建整治新目标，制定了拆除违法建筑集中行动实施方案，在岳阳楼区行政区划范围内未经规划、国土、禁违等主管部门依法批准建设的各类违法建筑，广泛发动群众，整合各方力量，依法铁腕查处违法建设行为，逐步拆除各类违法建筑。为推进违法建设集中拆除月活动的落实，服务城陵矶新港区工作组和奇家岭、城陵矶、金鹗山、三眼桥、站前路、洞庭等街道办事处层层召开专题会议，进行集中部署，要求对所有违法建设一拆到底。

　　推出新举措，一心一意抓防控。11月6日，气温骤降，雨下不停，在查出蔡家社区金桥组红线范围内有人抢建后，奇家岭街道办事处工作人员冒雨对违法建设进行现场拆除，拆除违法建设6处、面积600平方米。至此，奇家岭湘北大道两侧红线范围内无一处新增违法建设，无一处抢建跟风成势的乱象，有力地保障片区开发和发展大局，维护了广大居民群众的长远利益。我区不断厘清工作思路，轮岗调优区禁违办机关干部配置，把巡查督查大队队员全部打散、重新分片，按照网络责任图，将调整后的队员重新打桩定位到各个乡办、村社，并逐一签订责任状。落实四级巡查责任，实行周一信息报告、碰头机制和周例会工作制度，研判形势，研究工作。加大了对东风湖新区、胥家桥物流园、湘北大道两侧收储等重点项目建设区域的防控力度，倾斜40%的力量到重点区域开展巡查，从以往禁违队员一日“三班” 巡查调整到一日“四班”巡查。

　　谋求新发展，一鼓作气严治理。为全面实现市民所盼望的“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的愿景，我区强势开展环湖区域违法建设整治，洞庭街道办事处开展了“涉水违建整治月”，全面排除水面安全隐患，着力营造良好的水域环境，还东风湖、千亩湖一波碧水。11月5日上午，洞庭街道办事处联合区城管、农林、司法、公安、禁违等相关职能部门工作人员180余人亲赴千亩湖进行现场执法。在持续11个小时的综合执法行动中，共计拆除捕捞社区千亩湖水面船舶违建板房1060平方米、浮筒平台11个350平方米。

　　据了解，违法建设集中整治行动将在全区持续展开，对违法建设开展全方位打击，选出难度最大、影响最坏的违法建设开展集中拆除，集中力量把最硬的“钉子”拔出来，全力助推年度禁违拆违治违工作目标任务的完成。(区新闻中心 莫流洁 区禁违办 曾凡楚，内容有删减，原文刊发于11月12日《岳阳日报》第3版)

　　【创新领航】

　　★筑牢慢病防控网 撑起健康“保护伞”

　　近日，在湖南省卫健委牵头举办的2018-2019年度全省心脑血管病高危人群筛查与干预项目启动培训会上传来好消息，我区疾病预防控制中心被评为2017-2018年度“省级先进单位”，东茅岭、三眼桥街道社区卫生服务中心主任均获“省级先进个人”称号。

　　据区疾病预防控制中心慢病科工作人员介绍，我区自2016年被国家卫计委定为心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目实施县区以来，16个项目承担单位，针对辖区35-75岁常住居民，免费进行心血管病高危人群早期筛查与综合干预。截至10月底，已完成初筛调查14297人，对3360名高危对象免费进行饮食、运动等生活方式指导和血压、血糖、血脂、颈动脉B超免费检测及用药指导等健康干预。

　　近几年，我区先后承担了国家卫生计生委脑防委“脑卒中高危人群早期筛查和综合干预”项目、国家癌症中心、西安交大公共卫生学院的“上消化道癌筛查的前瞻性评价研究”、中华口腔医学会的“全国儿童口腔疾病综合干预项目口腔健康教育强化推广工作”等20多个国家、省级项目和科研课题。其中，2009-2012年肿瘤监测数据收录进世界卫生组织的《五大洲癌症发病率报告》第11卷；脑卒中项目被评为“国家卫计委脑卒中防治工程随访干预先进基地”。

　　这些项目的开展，全面增进了居民健康意识，提升了全区慢性病防控能力。目前，全区每天锻炼6000步以上人群比例达40.8%，经常参加锻炼的人口比例达46.1%，其它部分指标已提前达到《中国慢性病防治规划2017-2025年》的要求，为我区创建国家慢性病防控示范区和国家健康促进项目区奠定了坚实基础。(区卫计局 晏杰芳)

　　★开展业务培训 提升调解能力

　　11月13日上午，洛王街道组织辖区司法助理员、网格员、社区治保主任、社区小组长共68人参加人民调解员培训。培训从案例讲解出发，循序渐进地阐述调解工作的宗旨，同时用生动的语言讲解《人民调节法》《婚姻法》《侵权责任法》等法规知识，引导调解员就典型案例的处理程序、法律适用、法理解析等内容进行研究讨论，有效提高了调解员理论水平和实际操作能力。今年来，街道人民调解员共调处拆迁矛盾、邻里纠纷等200余起。(区新闻中心 易露 洛王街道 贺婷婷)

　　【党的建设】

　　★学习榜样人物 争当优秀党员

　　近日，新城社区党总支组织党员观看由中央组织部、中央广播电视总台联合录制，反映优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹的专题节目《榜样3》。观影后，大家自觉学习《榜样3》中的先进人物，以先进为榜样，切实加强党性修养，提升思想认识，不忘初心，牢记使命，在各自的岗位上为党再立新功。同时，各位党员们在观影后，还结合自身实际，将观后感上传到红星云并在社区党员群、网格群、QQ群进行发布供大家相互学习。(新闻中心 易露 新城社区 刘刚辉)

　　★社区书记上党课 党性观念得强化

　　11月12日下午，康岳社区党总支部组织50余名党员开展“不忘初心 牢记使命”主题教育学习活动。学习过程中，社区党总支部书记结合历史典型人物事件及自身感悟深入浅出地对“不忘初心，牢记使命”这一主题进行详细阐释，要求全体党员要进一步强化党性观念，充分发挥先锋模范作用。参与学习的党员纷纷表示，通过聆听党课，对如何践行“不忘初心，牢记使命”、争做一名合格党员有了更深刻的认识，在工作中将努力为社区建设和发展贡献力量。(康岳社区 陈涛)

　　【宜居首善】

　　★聚力民生实事 共创百姓幸福

　　“枫桥湖街道办事处真心为民办实事，我代表饱受14年渍水之苦的佘家垅居民向你们表示感谢!” 11月12日一早，琵琶王社区佘家垅低洼渍水地段的居民代表，将写有“聚力民生实事、共创百姓幸福”和“为百姓解忧、替人民解难”的两面锦旗分别送到枫桥湖街道及琵琶王社区负责人手中。

　　佘家垅低洼渍水地段位于琵琶王社区，由于地势低洼，排水管线老化，每逢下大雨必遭淹水，最深处可达2两米，饱受14年渍水之苦的居民苦不堪言。因常年遭受水淹，居民的房屋都处于危房状态。为此，枫桥湖街道办事处党工委及社区多次协调相关部门，在年初决定对佘家垅低洼渍水进行拆迁改造。街道、社区干部深入一线，加班加点，全力高效推动拆迁改造项目，仅用半年时间完成了既定目标，让居民提前搬进新房，再也不用受渍水之苦，让居民深受感动。(区新闻中心 李 磊 枫桥湖街道 邓秋鹤)

　　【平安创建】

　　★举办主题教育 自觉抵制毒品

　　11月12日下午，九华山社区联合汴河社区在九华山小学举办“拒绝毒品、从我做起”禁毒宣传进校园活动。来自市强制隔离戒毒所的警官结合相关图文资料，详细介绍毒品的种类、特征及危害，为在校师生们上了一堂生动的禁毒宣传教育课。随后，校大队辅导员带领大家在国旗下庄严宣誓，并在宣传横幅上签名以表抵制毒品的决心。本次活动，进一步增强了广大师生识毒、防毒、拒毒、禁毒的正确意识，深刻了解到毒品对个人、家庭、社会造成的严重危害，提醒未成年人提高自我防范能力，争做健康向上的文明好少年。(九华山社区 赵江河 鲁姣)

　　【小康先行】

　　★开展讲评部署 力促脱贫攻坚

　　11月12日下午，区人社局在郭镇乡建中村召开脱贫攻坚工作推进会，该局党组成员、扶贫工作负责人、4个相关街道(乡)劳保站长参加会议。会议解读湖南省《2018年市州、县(市)区党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》，传达“全省深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫工作重要论述大会”和“区脱贫攻坚工作推进会”的相关精神，通报近期脱贫攻坚工作督查情况，部署后段工作。从会上获悉，该局将切实把思想和行动统一到脱贫攻坚安排部署上来，压实责任，坚持目标导向、问题导向、标准导向，以“踏石留印，抓铁有痕，不达目标不罢休”的态度抓整改、补短板、求实效，如质如量完成好行业扶贫任务，确保联点贫困群众有更多的获得感幸福感。(区人社局 陆景龙)

　　★实行专项审计 监管建设资金

　　近日，区审计局全面启动脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设项目专项审计，对郭镇乡磨刀村的大塘路、后冯路和前范路水泥(沥青)路面建设情况进行跟踪审计。自然村通水泥(沥青)路是省委、省政府实施交通精准扶贫、加快贫困地区交通发展的战略部署，也是脱贫攻坚中的“最后一公里”。为切实加强对建设资金的监督管理，助力脱贫攻坚，该局精心组织，成立由党组书记、局长任组长，分管固定资产投资审计的领导任副组长的领导小组，抽调精干专业人员组成审计组，以资金运行为主线，严格对标对表，深入施工现场查看建设进度和建设质量。目前，审计组已完成审前调查和审计进点工作，后继工作正在紧张进行中。(区审计局 李少锋)

　　图为审计工作人员深入施工现场，查看自然村通水泥(沥青)路建设进度和建设质量 (李少锋 摄)

　　【扫黑除恶应知应会60问】

　　★对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，应如何处置?

　　答：涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限，广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中，要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待，不可随意扩大范围。对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，属于治安刑事案件的，广大人民群众可向当地派出所报案，由公安机关依法进行调查处理；属于民间纠纷的，可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解，或是通过法律程序依法维护自身合法权益。

　　【健康资讯】

　　★白菜叶、白菜帮，菜心哪个更营养

　　理论上白菜叶营养好于白菜帮。但白菜帮的含水量和粗纤维都较高，有助补水和预防便秘。尽管菜心口感较好，但其营养却要比菜叶差，因为有益的多酚类物质、植物色素等主要存在于蔬果果实的叶片以及果皮当中，所以烹调时不要丢掉外层的叶子。(区委老干局 区老年保健协会供稿)

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