岳阳楼区：一中心“兜底”万家事

□岳阳日报全媒体记者 张小弓 通讯员 尹萍 姜彦波

“您安心回家等电话。”在岳阳楼区社会治安综合治理中心，听完七旬老人李月娥的诉求后，工作人员递过一张回执单。

这位七旬老人的烦心事，在拿到这张薄薄的回执单后悄然落地。因医保卡消费纠纷，她曾做好了拖着病躯“跑断腿”的准备，却只在岳阳楼区综治中心进了“一扇门”。次日，社区、街道、市场监管部门人员便上门协调，药房当场退还了800元。

“以前‘跑断腿’，现在一站办妥！”老人的感慨，道出了市域社会治理现代化带给群众的真切获得感。

从“四处跑”到“一站清”，推动综治中心由“物理整合”到“化学融合”。变化的背后，是岳阳楼区积极践行人民城市理念，加快智慧城市建设步伐，构建城市运行和治理智能中枢，建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，让城市治理更智能、更高效、更精准的具体行动。

这个占地3400平方米的中心，自8月底揭牌至10月中旬，已接待群众逾千人次，受理诉求近900件，办结率高达97%。数字背后，是新时代“枫桥经验”在这片土地上的生动实践——通过“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，确保群众每一项诉求都“有处办、有人办、依法办”。

一窗受理让诉求“有处办”

走进敞亮的综治中心大厅，“一站式”窗口井然有序。过去分散在各处的信访、调解、仲裁、法律援助等职能在此聚合，26个部门常驻、轮驻。群众无论反映的是家长里短，还是复杂的涉法涉诉问题，只需踏进这扇门，便能找到对应的路径。

“这就像基层治理的‘急诊室’。”岳阳楼区委常委、政法委书记李水平说，“核心是要打造一个便民利民的平台，让群众遇到问题能想到这儿、愿意来这儿。”

为确保服务不走样，中心实行“一案一码”管理，群众扫码即可查询办理进度；每周区领导坐班接访，推动矛盾在首访环节实质化解。

服务，就在这一窗受理、闭环管理中，从承诺变为现实。

多元调处让矛盾“依法办”

化解矛盾，关键在依法，核心在专业。在郭镇乡，一起陷入僵局的纠纷通过“云视讯”系统直连区综治中心。屏幕两端，职能部门骨干、法律援助律师与基层调解员“隔空会诊”，依法依规厘清是非，僵局被现场打破。

“专业的人办专业的事。”区委政法委副书记、综治中心负责人冯婧介绍，中心不仅聚合了行政、司法资源，还引入了“群英断是非”调解队、“和姐”工作室、心理咨询师等社会力量，形成了“全科医生”式的解纷团队。健全的“三调联动”机制，确保了咨询、调解、仲裁、诉讼、法律援助等环节无缝衔接。

法治，不再是抽象的概念，而是化解纷争的标尺和底气。

智慧预警风险“提前办”

基层治理贵在见微知著。岳阳楼区将761个网格2267个微网格融入“党建+网格化微治理”体系，配以投入4000多万元建设的“雪亮工程”与风险预测预警平台，织就一张全域覆盖的智慧防控网。

每日，民情、访情、警情、讼情、舆情“五情”信息在此交汇共享，风险分级研判机制将纠纷“化解在早、化解在小”。“过去靠人海战术，现在让数据跑路。”通过平台预警，某区域盗窃案频发会自动触发增援，某小区投诉增多会启动提前介入，实现了从“接诉即办”到“未诉先办”的跃升。

智慧，正让基层治理变得更加敏锐、高效。

一把尺子成效“群众判”

如何确保实效？岳阳楼区用“一把尺子”严格考评。入驻人员刷脸考勤，实行“五个即时”管理；群众手握“优良中差”的评价权，打分结果直接关联单位考核与干部绩效。

这把尺子量的是干部作风，更是民心向背。当工作人员坚持以一张笑脸相迎、一套流程办理、一套机制督办、一个满意答复对待每位群众，信任便在其中建立，和谐便在其间生长。

从“带着怨气来”到“怀揣和气回”，岳阳楼区综治中心正以精细化服务、法治化保障、智能化支撑，托举起基层治理的“大平安”，书写着“理百家事、解千家忧、暖万人心”的新篇章。