【共同的牵挂】

“爱子，教之以义方。”习近平在革命家庭中长大，父亲习仲勋既有慈父的一面，同时也特别重视以身垂范、从严教子，对习近平产生了深远影响。

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2020年6月22日 星期一

农历五月初二

【天气】

6月22日：中雨，22℃～26℃

6月23日：阵雨，22℃～24℃

【导读】

★朱忠明来我区调研社会治理工作

★区委第五届第74次常委会议召开

★不断开创新时代县域警务工作新局面

★抓实“五个一批” 确保达标交账

★抢进度 强举措 抓落实 全力实现全覆盖

★我区非遗项目参展获好评

★专题听取信访工作情况汇报

★扶贫走访不停歇不松劲

★筑牢居民健康“防护盾”

★强化出租房屋管理 打造平安和谐社区

★低碳骑行倡环保 传递青春正能量

★端午粽飘香 和睦邻里情

★繁荣时代不争艳 困难面前勇向前

【时政要闻】

★朱忠明来我区调研社会治理工作

6月19日，副省长朱忠明来岳调研时强调，要牢牢抓住科技创新“第一动力”，以创新引领发展；要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，兜牢民生保障底线。市委书记王一鸥，市委副书记、市长李爱武，副市长杨昆，市政府秘书长刘传汉参加调研或座谈。

在岳调研期间，朱忠明一行来到岳阳楼社区，实地调研居民公共服务、网格化管理和“最多跑一次”改革相关情况，并对我区在社会治理方面作出的积极探索给予认可。近年来，我区统筹推进服务平台清零、社区治理和服务创新三合一、五个“一公里公用服务圈”建设，社会治理服务创新取得了显著成效，警网一体化、网格化管理等模式全国推介，基层治理创新经验在全省推广，已成为展示岳阳治理水平的主窗口。同时，通过社会治理服务创新，公共服务实现“最多跑一次”“就近跑一次”，甚至“一次都不跑”，畅通了为民服务的“最后一公里”，老百姓真正得到了实惠。

调研中，朱忠明指出，社区是社会管理的“最后一公里”，做好社区工作，必须从实际出发，创新方式方法，解决实际问题，更好满足居民对美好生活的向往。区委书记陈阁辉，区委副书记、区长黄建文，区领导方正春陪同调研。（岳阳电视台 谭熙 李亚麟 区融媒体中心胡峥 郑旺）

★区委第五届第74次常委会议召开

6月19日上午，区委书记陈阁辉主持召开区委第五届第74次常委会议。会议研究审议并原则通过《关于<进一步明确认真落实上级交办的重大工作的制度>的通知（送审稿）》《关于加强新时代县域警务工作的实施意见（送审稿）》《中共岳阳市岳阳楼区委全面深化改革委员会2020年工作要点（送审稿）》《关于岳阳市岳阳楼区监察委员会向街道（乡）派出监察办公室的工作方案（送审稿）》《关于深化区纪委区监委派驻机构改革的实施意见（送审稿）》，会议还听取了疫情防控工作情况汇报。全体在家区委常委会议组成人员参加。

会议强调，进一步加强及时报告和认真落实上级交办的重大工作相关制度建设，是区委执行上级决定、健全决策机制、推动工作落实的重要举措，是全面建设现代大城市、加快建成核心引领区的重要保障。对于上级交办或拟交办的重大工作，各级各部门必须根据工作类型和轻重缓急，立足区情实际，充分做好前期工作，制定工作预案，第一时间将实际情况上报区委，并与上级相关部门联系沟通协调，主动、全面、如实做好汇报工作，为上级决策当好参谋；在领受任务后，必须在区委的领导下，坚持问题导向、结果导向，高效推进重大工作，确保落地落实。分管区领导、相关负责单位的负责人要对及时报告和认真落实上级交办的重大工作制度负责，始终坚持权责明晰，做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责，该担当的必须担当，如因迟报、漏报、瞒报导致重大工作推进进度受到影响，将严肃追责问责。

会议指出，加强新时代县域警务工作是发展经济、保障民生、维护稳定、促进社会长治久安的重要举措。有关部门要认真贯彻落实中央和省、市有关决策部署，紧密结合区情实际，聚焦发展主业、紧扣稳定主责、围绕为民主题，加速推进基层派出所建设，全力推进相关工作落实落细落地。同时，有关部门要高度重视因疫情引发的次生问题，有效防范化解重大风险。

会议强调，当前疫情形势依然严峻复杂，全区上下必须继续严格贯彻落实中央和省、市决策部署，做好打持久战的准备，充分吸取经验，提高自身警惕，坚持班子不散、工作不减，做到常态长效、严防反弹，始终突出重点、严防死守，确保政令畅通、落实到位，与时俱进掌握防控工作关键，坚决守住外防输入关口，坚决阻断疫情传播渠道，坚决遏制疫情扩散蔓延，坚决防止颠覆性的意外发生。

会议还就棚改项目清零、老旧小区改造、财政预算调整等工作进行了安排部署。（区融媒体中心 胡峥 郑旺）

★不断开创新时代县域警务工作新局面

6月19日下午，我区召开新时代县域警务工作推进会。区委书记陈阁辉出席并讲话。他强调，要进一步统一思想，明确目标，强化举措，深入推进新时代县域警务工作，不断提升城市社会治理体系和治理能力现代化。区委常委、区委办主任李峰参加会议，区委常委、政法委书记黎建欣主持会议，副区长余昕安排部署相关工作。

陈阁辉指出，县域是维护国家长治久安的基础层级。县域警务是打赢风险防控攻坚战、推进社会治理现代化的根本抓手。全区上下要统一思想认识，提高政治站位，深刻认识到加强县域警务工作是中央要求、应尽职责以及发展需要，必须站在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，深入推进新时代县域警务工作，以更加安定有序的社会环境，来提升居民群众的安全感、获得感、幸福感，巩固拓展发展的空间。

陈阁辉强调，推进新时代县域警务工作的总体目标是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以强化县域重大风险防控为主线，把“党委领导、政府负责、公安主导、部门协同、社会参与”的治理维稳机制落到实处，构建现代化社会综合治理体系新格局。他要求，要坚持多管齐下，强化治理效能。通过加强风险监测、突出重点防控、健全工作机制、提升防控能力、加大打击力度等举措，确保各项工作落到实处，不断开创新时代县域警务工作新局面。要明确工作要求，加大保障力度。各成员单位必须服从安排、落实责任，全力以赴支持公安机关依法行使职权、履行职责，加强协同协作，形成工作合力。同时，要加速推进洛王、枫桥湖等基层派出所新建、改（扩）建工作。（区融媒体中心 胡峥 郑旺）

★抓实“五个一批” 确保达标交账

6月19日下午，我区召开基本医疗保险全覆盖推进会，区委书记陈阁辉出席并讲话。他强调，各部门单位必须紧盯基本医疗保险全覆盖工作月底交账过关目标，抓重点、讲方法，竭尽全力扭转工作局面，确保完成任务、达标交账。区委常委、区委办主任李峰参加，区委常委、常务副区长徐平主持会议，副区长李尧瑶安排部署相关工作。

陈阁辉指出，基本医疗保险全覆盖工作被列入全面小康考核指标，要求参保率达到95%以上。全区上下必须提高思想认识，确保行动自觉，深刻认识到该项工作是必须完成的政治任务、是事关形象的底线工作、是惠及民生的实事工程，要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，确保全民参保工作达标过关。

就下阶段基本医疗保险全覆盖工作，陈阁辉强调，当前，我区基本医疗保险全覆盖工作时间紧迫、任务繁重。各单位部门务必精准务实攻坚，确保立竿见影。严格落实“乡街征缴一批”“学校追加一批”“协调划转一批”“干部带动一批”“财政兜底一批”等“五个一批”工作要求，从实从速抓好相关工作。要强化组织领导，确保担当作为。乡街要切实负起主体责任，做好辖区居民宣传引导、督促征缴工作；各有关单位、部门要做到厘清责任、条块结合、整体联动、务实担当，全力以赴确保完成目标任务。要严明纪律，及时督查通报。攻坚期间要坚持工作进度一天一报，做到密集督查调度，倒逼工作落实。

陈阁辉指出，各部门单位要深刻吸取经验教训，做到举一反三、着眼长远，建立常态长效机制，全面做实基础工作，进一步加强网格系统和医保系统的融合融通，数据共享，全面核实情况、澄清家底，建立“一人一档”基础台账，将参保人员信息精确到网格、到楼栋，真正打基础、利长远。（区融媒体中心 胡峥 郑旺）

★抢进度 强举措 抓落实 全力实现全覆盖

6月21日上午，区委书记陈阁辉实地调度基本医疗保险全覆盖工作。他强调，基本医疗保险全覆盖工作时间紧、任务重，各部门单位必须按照“五个一批”工作方法，从速从实抓好相关工作，确保达标交账。区领导李峰、徐平、李尧瑶等参加。

陈阁辉一行先后来到金鹗山街道周边、火车站周边以及巴陵广场等地，听取各街道工作推进情况及工作中存在的实际困难，并提出具体解决措施。陈阁辉指出，各相关单位在核定基本医疗保险征缴人员基数时，要立足区情实际，统一录入标准，澄清底数，严防工作出现“两张皮”；相关单位要抓紧时间与市直有关部门对接协调，做到实事求是核定，划转、修正征缴数据，确保我区基本医疗保险录入率与征缴率数据精准真实。

调度中，陈阁辉强调，攻坚阶段，各部门单位既要各司其职、各负其责，更要条块结合、整体联动。工作推进过程中，要讲方法、抓重点，坚决落实“五个一批”工作思路；街道（乡）要抓紧时间对前期核定数据进行摸排梳理，全面核实情况、摸清底数，并按照异地参保、职工医保或尚未参保等征缴人员实际情况进行分门别类，并以此为依据精准高效推进下阶段工作。同时，在严格审核把关的前提下，相关单位要对困难家庭进行帮扶救助，兜住兜牢基本民生保障底线，真正将好事办好、实事办实。（区融媒体中心 胡峥 郑旺）

★我区非遗项目参展获好评

6月19日晚，由市文化旅游广电局、南湖新区管委会、岳阳楼区人民政府联合主办的2020年“文化和自然遗产日”暨“夜游南湖·悦赏非遗”非遗展示展演展销主题活动启动。省文化和旅游厅党组成员、副厅长、省文物局局长陈远平，市人民政府副市长邱虹，市文化旅游广电局党组书记、局长费荣新，区委副书记、区长黄建文，副区长唐露尧参加启动仪式。

此次主题活动为期两天，各县市区携地方特色非遗表演、特色非遗食品、非遗文创产品进行集中展示展演，在南湖景区设立的5个非遗展示点，一县一点，一点多品，保证每个点有看的（传统节目展演）、有吃的（非遗食品、传统美食）、有买的（传统手工技艺、文创产品）、有体验的（高跷等民俗），使游客、市民感受非遗项目的魅力。

渔舟逐浪竞，洞庭舞轻纱。在位于南津古渡的岳阳楼区分会场，原生态的渔歌对唱，让人们仿佛回到了渔歌互答的古代。作为五个分会场之一，岳阳楼区分会场此次将非遗项目进行了一次全面展示，不仅有国家级项目“洞庭渔歌”，还有市级项目“楚风锣鼓”“龟蛇酒”“兰花萝卜”“剪纸”“豆皮”“皮影戏”等等。展区以“文化和自然遗产日”为契机，借助非遗特色鲜明、观赏性强、内涵深厚的特点，让旅客“慢”下参观的节奏，赢得了不少好评，真正实现用文化留住游客，让游客带走文化。（区融媒体中心 宋俍 沈纲）

★专题听取信访工作情况汇报

6月18日下午，根据年初工作安排，区人大常委会党组副书记、副主任周幺龙主持召开主任会议，专题听取区信访局工作情况汇报，区人大常委会主任会议全体成员参加。

会上，区信访局负责人汇报近年来我区信访工作开展情况、工作形势、存在困难以及下阶段工作安排。会议指出，信访工作是平安稳定的需要，意义重大、任重道远，在2019年新中国成立70年周年、2020年疫情防控特殊之年，我区信访人用实际行动践行了坚持党的领导、坚定政治导向、坚守底线思维的信访理念，努力推动事要解决、定纷止争，取得良好效果。

针对下一步工作，会议强调，要坚持党的领导，齐抓共管，推动各级形成“党委领导、政府主导、乡街主责、部门联动、多方参与”的大信访工作格局，举全区之力做好信访工作；要坚持领导坐班接访与领导下访化解矛盾相结合，做好领导干部定点接访、重点约访、带案下访、上门走访、主动回访，最大限度消除不和谐因素，最大程度促进和谐因素；要坚持依法接访与依法打击处理相结合，把解决问题与维护秩序真正落到实处,确保全区信访秩序持续平稳向好。（区人大办 程平）

【小康先行】

★扶贫走访不停歇不松劲

6月19日，区环卫中心党组班子带领帮扶干部一行，来到城陵矶村10户贫困户家中，为他们送去温暖的问候及生活用品。

每到一户帮扶对象家中，帮扶人员都与他们促膝长谈，详细了解他们的身体状况、生活生产、医疗保险和帮扶资金享受情况，在完善贫困户档案资料的同时，还向他们宣讲扶贫政策，引导贫困户们树立勤劳致富的意识。走访中，帮扶人员还叮嘱大家，目前还在疫情防控期间，要提高防范意识，多开窗、少出门、勤洗手、不聚集，有任何困难，都可直接与其联系。不少帮扶对象表示，亲切的话语不仅送来了帮扶责任人对大家最真切的关怀和温暖，传递了精准扶贫的最新政策，更坚定了他们脱贫致富的信念和决心。(区融媒体中心 李婷 区环卫中心 赵碧霞)

【疫情防控】

★筑牢居民健康“防护盾”

6月18日一早，吕仙亭卫生服务中心的医务志愿者们来到芋头田社区，为托老中心的工作人员及老年人们做核酸检测。医务志愿者们迅速做好前期准备工作，准备试剂、穿好防护服、酒精消毒等，现场秩序井然。遇到行动不便的老年人，志愿者主动上前搀扶或上门为其服务，并告诉他们如何配合医务人员。

据了解，此次活动是为严格落实好区突发公共卫生指挥部的文件精神，进一步加大筛查力度，通过检测做到及早发现、精准防控，保障重点人群的健康安全，筑牢居民健康“防护盾”。（区融媒体中心 宋俍 芋头田社区 守陈研）

【宜居首善】

★强化出租房屋管理 打造平安和谐社区

近日，站前路街道铁路社区联合派出所对辖区出租房屋开展居民信息摸排登记工作。据了解，该社区主要采取“以房找人、以人找房、走访调查、全面摸排”的方式，对辖区人员进行再核实、再登记，逐步完善住户信息，详细登记流动人员户籍所在地、工作情况、家庭情况、联系方式等基本信息，同时还向流动人员发放扫黑除恶、平安创建等宣传资料，普及相关知识。

通过此次摸排工作，社区清晰掌握了辖区的出租屋、流动人口现状，摸清了底数，做到底数清、信息明，使辖区出租房管理工作进一步规范化，为居民创造了一个和谐的社区环境。（区融媒体中心 易露 铁路社区 祝顾）

【文明示范】

★低碳骑行倡环保 传递青春正能量

近日，郭镇乡组织开展“骑出美好生活，倡导低碳出行”主题绿色骑行宣传活动，全乡10余名党员干部和青年志愿者报名参加。

活动中，骑行队伍从乡政府机关大院出发，途径马安、建中，磨刀村等主要村道，

穿梭大半个郭镇乡，沿途不断向村民分发绿色低碳生活倡议书，科普节能环保知识，宣讲健康防疫知识等，吸引了不少村民加入参与。

此次骑行活动既向村民宣传了绿色低碳环保的理念和知识，又增强了青年工作者对绿色生态乡村环境保护的责任意识，受到村民广泛欢迎和好评。（区融媒体中心 易露 郭镇乡 张妮）

★端午粽飘香 和睦邻里情

6月18日，枫桥湖街道联合康岳社区联合举办的“我们的节日·端午”文化活动。

活动中，社区工作人员把提前备好的糯米、粽叶、绳子等材料整理好摆放在桌上，社区志愿者和辖区居民们围坐在一起讨论着折叶、盛料、包实、压好捆扎的包粽子技巧。经过两小时劳作，千余只造型精巧的端午香粽包制完成。活动结束后，志愿者们将包好的“暖心”粽送往辖区困难党员及低保户。不少居民表示，此次活动让他们切身感受到了端午节浓厚的节日气氛，传递了节日的温暖和社区正能量。（区融媒体中心 李婷 枫桥湖街道 葛娟）

社区志愿者和居民们一起包粽子（葛娟摄）

【人物风采】

★繁荣时代不争艳 困难面前勇向前。

每天清晨六点，在望岳路街道的街头，总能看到身穿一身橘黄色的环卫工人正低着头清理垃圾——他就是毛望生。

自2010年担任望岳路环卫站卫生督查员以来，他一心奔一线，哪里辛苦哪里去。工作中，他习惯拿一本笔记本去各条路段实地巡访，数数这里有几个果壳箱，看看哪里的垃圾桶坏了没，瞧瞧厕所有没有打扫干净，一旦发现问题，他都会仔仔细细记录下来。分管的几十名环卫工人，不管年纪大小，都特别服他。不仅是因为毛望生态度好，见了人就眯眯笑，还因为他事事身先士卒，让别人去干活，说着说着自己倒先动起手来。

疫情防控期间，他更是不退缩、不缺位，离开自己的小家，投身抗疫工作这个大家，深入到一线、战斗在一线。寒冬腊月他说他身体强壮，要求在疫情防控卡点通宵值班；对疑似人员在家隔离人员，他不仅每日上门摸底测体温，还身肩“跑腿”和“快递员”；遇到不配合居民，他耐心劝导……曾经把青春热血洒在军营的他，用实际行动延续着退役军人退伍不褪色的红色基因、诠释着一名共产党员的初心和使命。他说：“身处这样一个繁荣时代，我为之感到自豪，所有的付出都是作为一名党员应该做的。”（区融媒体中心 宋俍 望岳路街道 陈昭）

【政策解读】

★我区基本医疗保险政策解读（一）

1、基本医疗保险的种类

基本医疗保险分为城乡居民医疗保险和城镇职工基本医疗保险两种类型，其中岳阳楼区2017年已将生育保险和职工基本医疗保险合并实施。

2、医疗保险的参保对象

城镇职工基本医疗保险参保对象为企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位和个体工商户等组织及其职工。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加城镇职工基本医疗保险的非全日制从业人员和其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家和省有关规定缴纳基本医疗保险费。

城乡居民医保制度覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民，具体包括农村居民、城镇非从业居民、在校学生、在统筹地区取得居住证的常住人口。

3、缴费时间及缴费标准

2020年城乡居民医保缴费时间为2019年10月1日至2020年6月30日，缴费标准为250元/人/年。其中新生儿自出生28天之内缴费参保，从出生之日起即可享受城乡居民医疗保险待遇至当年12月31日；未在规定缴费期内参保缴费的，原则上不得中途参保、享受医保待遇。因户籍变动等客观原因或特殊情形（具体指当年新迁入户口、复转军人、未及时就业的大中专毕业生、新生儿未在28天内参保缴费、社会福利机构新接收的弃婴儿、刑满释放人员、因劳动关系终止导致职工医保断保后需要参加城乡居民医保的人员、扶贫部门认定新增建档立卡贫困人口未参保的）未能在统筹地规定时间内办理参保缴费手续的，可以按当年度城乡居民医保筹资标准（含个人缴费部分和财政补助部分）一次性足额缴纳基本医疗保险费，从缴费的下个月起享受医保待遇。

职工基本医疗生育保险中实行统账结合。参保单位的缴费时间为每月15日-次月14日缴纳当月医保费用。灵活就业人员中退休人员于每年1-3月缴纳大病互助金，在职参保人员于每年7-9月缴纳当年医保费用。

4、城镇职工基本医疗保险和生育保险缴费金额

生育保险基金并入职工基本医疗保险基金，统一基金征缴。参保单位以本单位上年度全部在职职工工资总额7.5%（包含生育保险0.5%）的比例缴纳，个人按上年度本人工资收入2%的比例（由单位代扣代缴）缴纳。参保单位职工年平均工资总额超过本市上年度职工年平均工资总额300%的，以本市上年度职工年平均工资总额300%为缴费基数；低于本市上年度职工年平均工资总额60%的，以60%为缴费基数。灵活就业人员选择参加职工基本医疗保险的，以统筹地区上年度职工社会平均工资的60%为缴费基数，本人按6%的比例缴纳职工基本医疗保险费。领取失业保险金的人员参加职工基本医疗保险的缴费率按照统筹地区城镇职工基本医疗保险相关规定计算，目前按9%的比例由失业保险基金代缴职工基本医疗保险费，缴费基数不低于统筹地区上年度职工社会平均工资的60%。

5、城乡居民参保缴费方式和手续

城乡居民可携带户口簿或身份证到户籍所在地或居住地社区办理参保登记手续。以下几类人员可享受城乡居民医保缴费个人部分减免：

（1）享受最低生活保障待遇人员、“五保户”和“三无”等人员，名单由区民政局提供；

（2）一至四级残疾人员，名单由区残联提供；

（3）建档立卡贫困人口，名单由区扶贫办提供；

（4）优抚对象，名单由区退役军人事务局提供。

城乡居民参保人持本人身份证或其他有效证件,到各社区（村）城乡居民社会保险代办点进行缴费。缴费成功后,各代办点应向参保人提供由农业银行或建设银行“智能POS机”打印的缴费凭证。缴费人也可以通过湖南税务提供的“湘税社保APP”、岳阳市城区（农行、建行、农商行、长沙银行、华融湘江银行、邮储行、中信银行）银行柜台、智能终端、手机银行或网上银行等途径办理缴费。

【健康资讯】

★一天三杯养生茶

第一杯早茶，早饭后9点-10点喝，可起到提神、排毒、抗疲劳的作用，宜选花茶。第二杯午茶，在午饭或午觉后的1点-3点喝最好，可适当浓一些，绿茶具有抗氧化等功能，最为合适。第三杯晚茶，晚饭后6点-7点喝，红茶有降血脂、助消化的功效，是晚茶的首选。（区老干办、区老年保健协会 供稿）

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