根据区委统一部署，2025年7月7日至8月15日，区委第二巡察组对中共岳阳市岳阳楼区委机构编制委员会办公室进行了巡察。2025年10月28日，区委第二巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委编办坚持把落实巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务，敢于直面问题，不回避矛盾，诚恳接收、立行立改，坚决落实区委对巡察整改的工作部署和要求，将压力化为动力，把巡察整改当作有效推动工作的机遇。

区委编办主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，认真学习领会巡察反馈意见，召开整改工作专题会议并制定区委编办反馈意见整改方案，全面统一思想，成立整改工作领导小组、整改督查工作领导小组，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改工作责任领导、责任股室（中心）、整改要求及措施、时限要求。截至4月30日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改12个。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面存在差距

问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

整改情况：1.建立了完整的理论中心组学习专门资料台账，指定专人负责台账的日常更新、整理与归档，确保资料完整可追溯，实现学习过程全记录；2.对照理论中心组学习相关要求，制定了年度学习计划，明确每月至少开展1次集中学习，确保严格落实学习要求，提升学习质效。

问题2：机构编制政策法规宣传教育培训有差距。

整改情况：丰富培训宣传方式，将线上和线下培训宣传相结合，切实提升全区机关事业单位分管领导及政工人员机构编制业务水平。同时，已向区直部门及乡镇（街道、管理处）发放了《机构编制常用法规资料汇编》《机构编制工作流程》等宣传资料。

问题3：机构编制纪律谈话制度落实有差距。

整改情况：迅速建立联动机制，协调组织部，将机构编制纪律纳入新任干部任前谈话，并核定关于机构编制问题谈话内容要点，确立谈话机制，发挥纪律约束作用。

（二）立足新发展阶段，规范编制管理和高效保障方面还有短板

问题4：机构职能配置与职责界定不规范。

整改情况：已对接具体部门，按照“科学设定、明确界定、规范运行”的要求，明确该中心职能职责，按审批流程正式印发文件，确保该中心职能清晰、规范运转。

问题5：事业单位监管跟踪不及时。

整改情况：1.已对办理不及时的单位进行提醒，实现“人、岗、编”数据完全匹配，建立真实准确、动态更新、规范高效的实名制管理数据体系；2.已按规定时间完成常规异动人员实名制业务办理。

问题6：登记档案管理不规范。

整改情况：已对纸质档案进行梳理，并按规定进行相关归档工作，同步完成电子档案转化，以迅速满足业务办理对档案信息的需求，促进档案管理工作进一步规范。

（三）政治引领作用有待加强，干部日常教育还存在不足

问题7：班子意识形态领导核心发挥不充分。

整改情况：严格按要求在班子会议中专题研究、统筹部署意识形态工作，层层传导压力，切实传导责任，并做好相关台账资料。做到议题有研究、部署有落实、过程有留痕、结果有反馈。

问题8：警示教育形式固化。

整改情况：将警示教育纳入支部年度工作计划，结合主题党日活动，全年计划开展2次警示教育基地参观学习等警示教育活动。通过常态化教育，规范党员干部纪律规矩意识，让“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉和行动自觉持续提升。

问题9：自主保密工作教育的主动性不强。

整改情况：1.主要领导与分管领导日常对党员干部进行提醒，使“依靠他人不如依靠自己”的思想深入人心，促进单位上下达成“自我为主、外部为辅”的共识；2.已成立区委编办保密工作领导小组和电子政务内网“三员”，加强制度建设，压实工作责任；3.已开展2026年度全办保密工作学习教育1次。

（四）财务管理不够规范，内控制度执行还有漏洞

问题10：财务规范化管理待提升。

整改情况：严格财务管理制度，保证基础资料的完善性和连贯性。

问题11：劳务派遣人员合同管理有疏漏。

整改情况：现已与其签订劳务合同，明确双方的权利和义务，确保双方合法权益得到保障，构建和谐稳定的用工环境。

问题12：内控制度执行不严。

整改情况：坚持问题导向，强化制度刚性约束，将责任明确到人，严格执行决策程序和审批流程。同时，持续完善内控长效机制，推动内控工作规范化、制度化、常态化，确保内控制度严格落实。

三、下一步整改工作安排

通过巡察整改，区委编办在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律方面取得了积极的成效。在下步工作中，区委编办将切实巩固巡察整改成果，不折不扣落实全面从严治党各项要求，为推进楼区高质量发展夯实基础。

（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩放在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我办将深入学习贯彻党的二十大精神和二十届四中全会精神，坚决贯彻落实全区十五五规划，坚决把党对机构编制的各项要求贯穿于楼区改革发展工作全过程，不折不扣落实党中央和省、市、区决策部署。

（二）强化“两个责任”，坚决落实全面从严治党要求。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高区委编办可持续发展的重要载体，与时俱进地推进体制机制和制度创新；以党的政治建设为统领，以提升履职能力为核心，以优化队伍结构为基础，以强化纪律作风为保障，推动新时代机构编制工作高质量发展。

（三）建立长效机制，以巡察整改结果激发发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对阶段性完成的，强力推进。同时，把抓好整改作为改进和推动区委编办工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，将整改成果转化为治理效能，聚焦全区中心工作，优化重点领域体制机制和机构编制保障，推动全区高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有

意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8245366；电子邮箱：Qwbb8245366@163.com

中共岳阳市岳阳楼区委机构编制委员会办公室

2026年6月22日

一审：陈擎

二审：李磊

三审：尹萍