编者按
近年来，岳阳楼区坚持创新传播手段和方式载体，筑牢宣讲队伍与宣讲阵地，以社区网格化管理系统为依托，在全区设立“格格微课”，突出宣讲党的历史、党的理论、国家政策、身边典型，把“沾泥土、带露珠、冒热气”的党的创新理论送到千家万户，打通基层理论学习教育“最后一公里”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
格格微课（第一辑）第八期：
群众的“是非”群众“断”
宣讲人：奇家岭街道 廖可意
大家好！我是奇家岭街道青年宣讲员廖可意。
今天和大家分享一个化解基层矛盾的好办法：“群英断是非”工作法。
咱们生活中，难免遇到邻里纠纷、信访不信法这些头疼事。过去，往往是干部来当“判官”；现在我们换了个思路：把评判权交给群众，干部不当“判官”当“督官”，群众的“是非”群众自己“断”！
这个方法有三个突出特点：
第一，变“为民作主”为“由民作主”。干部不站前台，只当组织者，把矛盾的分析、化解交给“群英”——也就是咱们身边的群众，绝不当“拉偏架”的人。
第二，变“特定对象”为“人人负责”。不给群英设门槛，只要你公道正派、热心公益，不管以前是什么身份，人人都可以当“群英”，保证源头活水不断。
第三，变“单一治理”为“多元共治”。以法治为基座、自治为形式、德治为关键，让人民调解、行政调解、司法调解真正联动起来。
那具体怎么操作呢？我们主要看四个方面：
首先，群英怎么来？标准很简单——爱党爱国、公道正派、热心公益、群众信服。可以通过社区培育、自我推荐、群众推举，也可以临时点名。同时，我们通过党建、网格化微治理、红色物业等，把“陌生人社会”变成“熟人社会”，让群英更有能量。
其次，群英断什么？主要是三类事：矛盾纠纷化解、公共事务协商、党政决策落地。当然要强调，这个方法不是万能的，必须在法律框架内运行。
第三，群英怎么断？流程上，由网格员收集问题，党组织调研把关，选合适群英并沟通，召集人组织共商，最后达成协议或决议。概括起来就是：支部挂帅、党员牵头、群英发力、部门联动。
“群英怎么用？避免精英化、贵族化、职业化，坚持平民化、大众化、群众当家。不拘泥于形式，不局限于阵地。”
“群英断是非”工作法，说到底就是支部引领、群众当家。把大家从“陌生人”变成“熟人”，让矛盾在群众自己的评议中化解，让共识在民主协商中凝聚。事情理清了，人心也就顺了；人心顺了，社区也就真正活了。
一审：龚卓
二审：花江柳
三审：尹萍
来源：岳阳楼区融媒体中心
作者：廖可意
编辑：潘鑫
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