“切实守护农民工‘钱袋子’，确保大家过好‘安薪年’。”1月26日，岳阳楼区召开“治理欠薪冬季行动推进会”，区劳动保障维权中心组织全区40个施工项目的负责人和劳资专员积极参与，从“源头预防”“联动治理”“明晰责任”等多方面精准发力，协同推进全面根治欠薪。

“治理工程建筑领域拖欠农民工工资问题，关键在防。”岳阳楼区劳动保障维权中心主任朱洪清表示，中心班子全员肩挑“项目监管人”的重担，牵头推进“全天候”监管，每月进入项目现场，重点核查“农民工实名制管理制度”“农民工工资专用账户制度”“农民工工资保证金制度”“银行代发工资制度”等四项制度落实情况。从源头上扎紧预防欠薪的篱笆，对重点问题落实限期整改。全面实行平台预警“月月清”，对触发“人社一体化”平台预警的项目，监管责任人24小时内介入核查处置，促进项目及早排查、防微杜渐、整改到位，确保预警当月解除。据统计，“治理欠薪冬季行动”开展以来，共开展现场核查21批次，下发整改通知5份，全面推动完善预防欠薪机制。

高效化解欠薪纠纷，核心是联动治理。岳阳楼区成立人社、住建、交通、水利等部门联合工作组，形成快速响应、‌多部门联合执法、重大欠薪案件挂牌督办的联动机制，确保“首问负责制”落在实处，推进欠薪投诉快受、快处、快结。运用“工资保证金”奖惩机制，‌对依法依规的施工企业落实减免政策；对违法违规的施工企业给予严肃处理，并提高其工资保证金存储金额。对恶意欠薪的企业，将纳入失信名单，限制其市场准入、晋级评优、融资和招投标资格等，切实保障“劳有所得”“欠薪必究”。

紧抓责任落实，强化施工、建设和用工三方相互监督。按照施工总承包单位负总责、建设单位承担首要责任、分包单位负直接责任的原则，岳阳楼区层层压实工程款支付、工资发放和实名制用工责任。积极开展建设领域工程项目关键岗位人员专项培训，精准破解项目现场考勤核查不到位、应发工资数额锁定不到位、突击加班人员工资管理不到位、项目工资按月支付不到位、项目台账资料不精细等痛点堵点问题，确保责任落实到位、欠薪追究到位。

“确保农民工工资按时足额发放，是全力打好岁末年初欠薪治理攻坚战的必答题、硬指标。”岳阳楼区人力资源和社会保障局总会计师冯钦安表示，必须从“讲政治、顾大局、保民生”的高度，形成“政府主导、部门协同、企业负责、社会参与”的工作格局，以“钉钉子”精神抓实抓细，以问题导向破解欠薪治理的堵点难点，以责任落实凝聚根治欠薪的强大合力，确保农民工兄弟安“薪”过年，促进社会和谐稳定。

一审：陈擎

二审：李磊

三审：吴鹏翔