10月28日，岳阳市岳阳楼区第七届人民代表大会第一次会议举行第一次全体会议。全区各领域人大代表肩负使命出席，围绕岳阳楼区发展建言献策。

9时30分，大会开幕，全体起立齐唱国歌。大会应到代表276人，实到271人，符合法定人数。

市委派驻岳阳楼区两会现场督导组副组长、市委组织部副部长周建波到会指导。大会执行主席白再兴、杨钦涵、辛兴、周岳雄、杨元平、张文、任建国、刘娟、辜太平、蔡华坤、胡勇、黄力交、任飞宏、毛联新、任立志、罗盾在主席台前排就座。

在主席台就座的还有黎建欣、李伟峰、黄柳清、李熊、刘潇、肖永、张志林、李尧瑶、吴珂、方文归、李高松、任娜、徐贤德、田忠、刘卫华、叶贞、周宇、罗立兵、万雁飞、胡勇、蔡莉、李烨、古田、黎浩等区级领导，大会主席团成员，区委、区六届人大常委会、区人民政府、区政协、区人武部、区人民法院、区人民检察院负责人。

会议邀请南湖新区党工委副书记彭俊，临港高新区党工委副书记、管委会副主任李岳东，经开区党工委委员、综合管理局局长李俊勇，经开区党工委委员、白石岭公安分局局长李岳星在主席台就座。

区委副书记、代理区长杨钦涵代表区政府作《政府工作报告》。报告指出，五年来，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，综合实力整体跃升，产业转型质效增强，改革开放激发动力，城乡建管品质提升，生态质量稳步改善，民生福祉更加殷实，安全底线坚决守牢，政府效能明显提高。

2026年，全区以“开局八好”为抓手，紧扣五个“走在前、作示范”目标，统筹产业发展、项目建设、企业服务、开放合作、风险防范，实现“十五五”良好开局。

报告指出，未来五年是争创全国综合竞争力百强区的战略机遇期、新旧动能转化蓄能成长期、营商环境优化提质关键期、城市价值释放跃升窗口期。要把牢“走在前、作示范”总体要求，围绕“经济大区挑大梁、作贡献”，推动上级决策部署落地见效。

今后五年区政府工作总体要求和主要目标是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，紧扣全区“十五五”发展规划，落实区委工作要求，围绕迈进全国综合竞争力百强区目标，全力抓产业、优建管、促改革、护生态、惠民生、兴乡村、守底线，以打造省域副中心城市的创新创业创优引领区和共建共治共享示范区为实践路径，全力建设“活力智慧、文明美丽、幸福平安”现代化岳阳楼区，在建设“七个岳阳”和推动高质量发展的征程上“走在前、作示范”。

今后五年区政府重点实现目标是：区域发展迈上新台阶，改革创新取得新突破，城市品质实现新提升，民生福祉得到新改善，安全治理得到新加强。

今后五年区政府将主要推进以下工作：建强产业体系，夯实发展根基，做优现代服务业，做强数字经济，做实招商争资；推动城市更新，建设宜居城区，完善城市基础功能，增进城市治理质效，守住城市文明底色；破除发展瓶颈，激活增长引擎，推进重点改革，强化创新驱动，创优营商环境；加强生态保护，厚植绿色本底，深化污染防治，实施保护修复，推动低碳发展；创造美好生活，提升幸福指数，稳定扩大就业容量，打造城区教育品牌，提质医疗卫生服务，兜牢社会保障底线；乡村全面振兴，促进城乡融合，壮大现代农业产业，提升乡村生活品质，守牢“三农”安全底线；筑牢安全底线，守护一方安宁，提升应急处突能力，深化平安楼区建设，防范化解突出风险。

2027年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%左右，固定资产投资增长4%以上，社会消费品零售总额增长1%以上，一般公共预算收入增长2%。报告要求，要增强产业发展动能，繁荣文旅消费市场，健全联企帮扶体系，释放改革开放活力，提升城市功能形象，擦亮绿色生态名片，发展城郊乡村经济，办好重点民生实事，挖掘财源增收潜力，织密安全防护网络。

报告强调，站在新起点，要全面加强政府自身建设，坚持政治引领、依法行政、实干担当、人民至上、廉洁奉公，为加快建设“活力智慧、文明美丽、幸福平安”现代化岳阳楼区不懈奋斗。

大会表决通过大会选举办法草案；书面报告区2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年国民经济和社会发展计划草案、区2026年预算执行情况与2027年预算草案。

列席会议的有：七届区政协委员；区人民政府及工作部门负责人；区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责人；区委及有关部门、单位和团体负责人；区直及垂直管理单位负责人；乡镇（街道、管理处）负责人。

特邀列席会议的有：南湖新区、经开区、临港新区负责人；区委、区政协、区人武部负责人；区六届人大常委会副主任；市管干部；离退休老同志及中央、省市驻区有关单位部门负责人。

一审：沈纲

二审：李磊

三审：贾敏