岳阳楼区，辖157个社区（村）、人口逾百万，商贸密集、人员流动频繁，物业纠纷、违建管控、邻里矛盾等问题交织叠加。面对纷繁复杂的基层治理难题，岳阳楼区在实践中不断总结经验，逐渐形成了“群英断是非”工作法，其核心就是坚持党建引领，用群众的智慧解决群众的问题。

岳阳楼区充分发挥社区（村）党员、网格员、志愿者、群团工作者等力量的作用，对群众密切关注的、涉及群众切身利益的，但社区党组织又不能自主解决的问题，及时发现并收集，将之提交到社区（村）党组织。社区（村）党组织对前期摸排形成的初步处理意见进行研判分析，确定“群英”名单，明确依法依规处理问题的大方向、总要求；牵头党员与“群英”进行充分沟通，统一意见，把握问题协调协商的基本遵循。“群英”扎根人民之中，由群众推荐、受群众监督。

小切口撬动大治理，小阵地托起大民生。从街巷里的一次创新尝试，到获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，“群英断是非”工作法的“红色密码”脉络清晰：党组织把方向、搭平台、建机制；群众在党的引领下当主角、出智慧、解难题。党旗所指，民心所向；群众参与，治理有力。这条以党建引领激活基层善治的岳阳路径，让小事不出网格、矛盾就地化解，在群众“家门口”解决好难题、办好实事。