编者按：洞庭波涌，名城叠彩；楼瞰大江，三十而立。1996年，伴随着国务院一纸批复，原南区与郊区合并，岳阳楼区应运而生。从此，这片因千古名楼而得名、因《岳阳楼记》而闻名的土地，迈入了城区发展的快车道。

三十年，在历史长河中不过弹指一挥间，对于岳阳楼区却是一段沧桑巨变的峥嵘岁月。

岳阳楼区融媒体中心推出《三十而励实干建功》系列报道，记录岳阳楼区在产业发展、城市更新、生态治理、民生改善、基层治理等领域“闯创干”的奋斗足迹，挖掘这座城市中心城区如何在挑战中寻先机、于变局中开新局，如何在“建设省域副中心城市的创新创业创优引领区和共建共治共享示范区”的征途上，展现新担当、实现新作为。

用心用情解民忧 法治护航促和谐

——岳阳楼区建区30周年信访工作纪实

自1996年建区以来，岳阳楼区的发展画卷波澜壮阔，而贯穿其中的一条清晰脉络，是社会大局的和谐稳定。这份稳定的背后，凝聚着一代代信访干部的默默耕耘与时代担当。从最初的一张桌子、一本登记簿，到如今的阳光信访、智慧信访、法治信访，岳阳楼区信访局用三十年的坚守，书写了从被动接访到主动治理的时代答卷。

建局初期恰逢 2005 年新修订《信访条例》施行，为岳阳楼区信访局开展工作提供了根本法规依据。岳阳楼区信访局以此为遵循，扭转建区以来重协调、轻规范的工作现状，梳理业务流程、压实工作责任，逐步规范信访事项办理标准，有效解决了以往工作无章可循、尺度不一的问题。2016年，区委、区政府出台《关于进一步加强岳阳楼区信访工作的实施办法》，岳阳楼区系统健全工作规则，严格落实诉访分离、法定途径优先要求，厘清各类救济渠道边界，推动信访处置由模糊应对转向分类精准办理，引导群众依法合理反映诉求。

2025年4月22日，区信访局召开信访问题接谈会

2022年《信访工作条例》实施，到2023 年岳阳楼区作为全市唯一试点全域推进信访工作法治化建设，信访改革持续向纵深突破。岳阳楼区信访局破除大包大揽传统工作模式，全程以法治思维、法治方式开展工作，严格执行 “三到位一处理” 工作原则。截至目前，累计依法导入其他法定程序案件 958 件，依法分类处理准确率达 99%，实现了从经验处置到依法定规、从被动应付到主动治理、从粗放履职到精准化解的全方位转型，以法治化实践坚守 “为民解难、为党分忧” 工作使命。

过去，信访部门常常是“单枪匹马”，面对一些跨部门、跨层级的复杂疑难问题，协调难度大，化解效率不高。为破解这一难题，岳阳楼区信访局积极探索创新，构建了1个区级信访工作联席会议+20个乡镇信访工作联席会议+“群英断是非”工作法、“三调联动”等N个多元化解平台体系，打造了“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的复杂疑难信访问题领导包案化解机制。

2025年6月6日，区信访局开展信访工作法治化专题培训

2025年8月底，岳阳楼区信访局全面融入岳阳楼区综治中心，与全区20余家部门合并办公，实行“一站式受理，一揽子解决”模式，先后接待群众来访2752批次4546人次，办结率95.5%。确保了群众化解纠纷“只进一扇门”，每件诉求都有人办、依法办，“一站式”化解矛盾纠纷。

信访工作的最终目的，不是简单地“程序办结”，而是真正地“事心双解”。在“321”工作机制下，区委、区政府每月定期调度信访工作，重点突出和复杂疑难信访问题全部明确区级包案领导；在“信访工作法治化+网格化管理”联动机制下，信访触角延伸到网格、到小区、到楼栋；在服务平台上，依托网上信访受理平台，群众一键投诉，实时查询进度，全区网信和来信占比达到71.03%，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

从两湖联通444户村民土地费到东风湖社区集体资产拆迁款兑付问题，从空港小区270户居民电改问题到837户安置小区和逸馨花园200户房产办证问题，一大批关系群众切身利益的“骨头案”“钉子案”彻底化解。近年来，岳阳楼区信访总量同比下降13.63%、重复信访总量下降33.04%，彰显了岳阳楼区以人民为中心的工作导向，以法治化赋能社会治理的成效。

站在新的历史起点上，岳阳楼区信访局将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，在新时代的赶考路上，书写出更加温暖的信访答卷。

一审：吴飞跃

二审：花江柳

三审：尹萍